Стратегическое ядерное вооружение СССР и России.  
 

Ядерное
оружие

 


Применение стратегических ядерных сил

Практически любой сценарий применения стратегических ядерных сил предполагает, что решению об их применении будет предшествовать серьезный международный кризис, который может перейти в стадию вооруженного конфликта с применением обычных вооружений или тактического ядерного оружия. Соответственно, разработка планов применения стратегических сил и процедур, которые предполагается осуществить для нанесения стратегического удара, происходит в предположении о том, что у каждой из сторон будет существовать возможность приведения стратегических сил и системы боевого управления в состояние повышенной или максимальной боевой готовности.

Единственным сценарием, которой не предполагает наличия такой возможности, является ситуация внезапного стратегического ядерного удара. Вероятность неспровоцированного ядерного удара была предельно мала даже в то время, когда отношения между Советским Союзом и США отличались наибольшей напряженностью. Тем не менее, структура стратегических сил, их операции, а также структура системы управления войсками построены таким образом, чтобы обеспечить возможность нанесения стратегического удара и в наиболее неблагоприятном случае внезапного ядерного нападения.

В случае, если развитие кризисной ситуации позволяет предположить, что существует возможность нанесения стратегического ядерного удара какой-либо из участвующих в конфликте сторон, стратегические силы могут быть приведены в состояние повышенной боевой готовности. Повышение степени боеготовности войск позволяет существенно увеличить выживаемость стратегических средств и устойчивость системы управления. В частности, в рамках повышения степени боеготовности могут быть осуществлены рассредоточение грунтовых и железнодорожных мобильных ракетных комплексов, выход в море находившихся в порту подводных ракетоносцев, оснащение бомбардировщиков ядерным вооружением. Меры, направленные на повышение устойчивости системы управления, могут включать в себя активизацию запасных командных пунктов управления и резервных каналов связи, развертывание мобильных ретрансляторов, предназначенных для передачи команд на подводные лодки и бомбардировщики.

Существенным элементом повышения устойчивости системы управления будет являться установление связи военного руководства с руководством страны и ввод в действие механизма Верховного главнокомандования. Среди прочих мер на этом этапе должно быть обеспечено прибытие Верховного главнокомандующего на центральный или запасной командный пункт и принятие им командования Вооруженными силами. Исполнительным органом Верховного главнокомандования в этом случае будет являться Генеральный штаб. По всей видимости приведение войск в состояние повышенной боеготовности сопровождается переводом системы боевого управления из дежурного в боевой режим. После перевода в боевой режим система управления может быть использована Верховным главнокомандующим для отдания распоряжений, исполнение которых необходимо для осуществления ядерного удара.

Определение необходимой степени боеготовности войск и осуществление конкретных мер, направленных на повышение боеготовности, должно производиться на основе анализа конкретной ситуации и предварительно разработанных планов. Необходимо отметить, что приведение войск в состояние повышенной боеготовности представляет собой потенциально дестабилизирующий шаг, поскольку он может свидетельствовать о готовности использовать стратегические силы и в кризисной ситуации может привести к эскалации кризиса или конфликта. По этой причине осуществление этих мер по всей видимости требует приказа Верховного главнокомандующего и должно приниматься после всестороннего анализа возможных последствий такого шага. В то же время, возможно, что часть мер по повышению боеготовности войск может быть осуществлена по приказу Генерального штаба.

В случае внезапного стратегического удара возможность повышения боеготовности войск отсутствует. Соответственно, в случае необходимости осуществления стратегического удара все задачи будут решаться силами, находящимися в момент нападения на боевом дежурстве. Тем не менее, и в этом случае предусмотрены меры по рассредоточению войск, задача которых по всей видимости заключается в том, чтобы создать основу для резерва, который может быть использован для нанесения ответного удара. Кроме этого, предпринимаемые в случае внезапного нападения меры, направленные на повышение устойчивости системы связи и боевого управления, позволяют увеличить вероятность нанесения ответного удара.

После того как стратегические силы приведены в состояние повышенной боевой готовности, соответствующее сложившейся ситуации, вопрос о необходимости нанесения стратегического удара должен решаться в зависимости от конкретной обстановки и от того, как развивается кризис или конфликт. Основным вариантом применения стратегических сил, предусматривавшимся советской военной доктриной, было нанесение ответно-встречного удара. Это означает, что решение о необходимости применения ядерного оружия должно было быть принято только в ответ на нанесение ядерного удара по СССР. Ответновстречный удар является также основным вариантом действий, предусмотренных российской военной доктриной. В то же время, положения военной доктрины России прямо предусматривают возможность нанесения первого удара. В частности, нанесение встречного удара может рассматриваться в качестве варианта ответных действий в случае нанесения ударов по ключевым объектам системы предупреждения или системы боевого управления и связи.30

Таким образом, основным событием, которое определяет необходимость нанесения стратегического ядерного удара, является начало нападения. Факт начала ядерного нападения определяется с помощью регистрации пусков баллистических ракет, направленных на территорию страны. Система предупреждения о ракетном нападении обеспечивает регистрацию пусков МБР с территории США, а также пусков баллистических ракет морского базирования из некоторых районов мирового океана. Сигнал о регистрации пусков баллистических ракет, формируемый на командном пункте системы предупреждения, поступает на Центральный командный пункт ПВО и Центральный командный пункт Генерального штаба.

Сигнал формируемый космическим эшелоном СПРН по всей видимости должен быть подтвержден на Центральном командном пункте Войск ПВО и ЦКП Генерального штаба. Возможно, что в случае, если количество признаков нападения превышает некоторый предел, подтверждения сигнала не требуется и он автоматически передается в высшие звенья системы управления. Для оценки достоверности сигнала оперативные дежурные соответствующих командных пунктов используют всю имеющуюся в их распоряжении информацию, включая изображение, формируемое аппаратурой спутников. Кроме этого, информация о зарегистрированном событии поступает на терминалы "Крокус", находящиеся в распоряжении высшего военного руководства. На этих терминалах отображается информация о масштабе возможного нападения, а также о прогнозируемых районах падения боевых блоков. Эта информация может быть использована военным руководством для оценки достоверности сигнала и масштабов возможной угрозы.

Сигнал о регистрации пусков, ракет формируемый космическим эшелоном системы предупреждения, по всей видимости играет наиболее важную роль при внезапном нападении. В этом случае именно этот сигнал активизирует систему связи "Казбек", терминалы которой находятся в распоряжении Верховного главнокомандующего, министра обороны и начальника Генерального штаба, и делает возможным перевод системы боевого управления из дежурного в боевой режим. Если перевод системы управления в боевой режим был произведен предварительно, то сигнал, формируемый спутниковой системой, может не играть такой существенной роли. В любом из вариантов, после получения сигнала о возможном нападении Верховный главнокомандующий, опираясь на рекомендации министра обороны и начальника Генерального штаба, должен принять решение о дальнейших действиях. В случае внезапного нападения для установления сеанса связи между Верховным главнокомандующим и военным руководством, а также для передачи всех распоряжений и приказов главнокомандующего используется аппаратура системы связи "Казбек".

По всей видимости именно на этом этапе должно быть принято решение о приведении стратегических сил в состояние полной боевой готовности к осуществлению пуска носителей. В случае принятия такого решения Верховный главнокомандующий отдает так называемую предварительную команду, исполнение которой является необходимым условием возможности осуществления стратегического удара. В ходе исполнения предварительной команды происходит коммутация цепей системы боевого управления, в результате чего становится возможным прохождение основной команды на пуск стратегических носителей и разрешающих кодов, делающих возможным такой пуск. Следует отметить, что по всей видимости до момента прохождения предварительной команды выдача команды на пуск носителей невозможна.

В случае, если войска были предварительно приведены в состояние повышенной боевой готовности, предварительная команда может быть выдана и в отсутствии сигнала от системы раннего предупреждения. В этом случае прохождение предварительной команды, которая по прежнему может быть выдана только Верховным главнокомандующим, может быть произведено в ходе осуществления мер по повышению степени боеготовности войск. Решение о заблаговременной выдаче предварительной команды по всей видимости должно приниматься на основе анализа конкретной ситуации. После прохождения предварительной команды дежурными сменами и расчетами всех уровней принимаются меры, направленные на то, чтобы обеспечить гарантированное выполнение основной команды на пуск в случае ее поступления.

Одной из особенностей созданной в Советском Союзе системы боевого управления стратегическими силами является то, что Верховный главнокомандующий может осуществить выдачу приказа на пуск стратегических носителей и разрешающих кодов только в случае, если системой предупреждения сформирован сигнал "ракетное нападение”. При отсутствии подобного сигнала выдача приказа на пуск стратегических носителей невозможна. По всей видимости такая схема была реализована в системе управления для того, чтобы максимально исключить возможность ошибки при принятии решения об осуществлении стратегического удара. В то же время, как будет показано ниже, эта схема не исключает возможности нанесения встречного удара.

Формирование сигнала "ракетное нападение” происходит после того, как сведения о пусках баллистических ракет, зафиксированных космическим эшелоном системы предупреждения, подтверждены радиолокационными станциями этой системы. Для подтверждения информации об атаке радиолокационные станции должны обнаружить цели и сопровождать их в течение определенного времени. Поскольку космический эшелон системы предупреждения не обеспечивает регистрации пусков ракет из всех возможных районов пуска, сигнал "ракетное нападение" может быть сформирован на основании только данных, предоставляемых радиолокационными станциями. Возможно, что в этом случае требования к надежности регистрации целей и времени их сопровождения несколько более строгие нежели в случае, когда пуски ракет были предварительно зарегистрированы спутниковой системой.

После получения сигнала "ракетное нападение" Верховный главнокомандующий должен принять решение о нанесении стратегического удара и конкретном варианте, в соответствии с которым будет наносится удар. При принятии решения главнокомандующий опирается на рекомендации министра обороны и начальника Генерального штаба. Для оценки масштабов нападения используется информация, предоставляемая системой предупреждения, которая позволяет делать заключения о количестве атакующих ракет и основных районах, подвергшихся нападению. В случае, если в момент принятия решения о нанесении стратегического удара Верховный главнокомандующий не находится на одном из командных пунктов высшего звена управления, он использует для передачи приказа находящийся у него в распоряжении терминал командной системы "Казбек". Приказ главнокомандующего передается на Центральный командный пункт Генерального штаба, который формирует окончательный приказ, передаваемый по цепям боевого управления к стратегическим носителям. Этот приказ, в состав которого входит уникальный код, позволяющий подтвердить его аутентичность, а также код выбранного варианта действий и разблокирующие коды, поступает по цепи системы боевого управления и многократно дублированным каналам связи к пусковым установкам ракет и ретрансляторам, обеспечивающим передачу приказа и разрешающих кодов подводным ракетоносцам и бомбардировщикам.

Для нанесения встречного удара сигнал "ракетное нападение", необходимый для выдачи команды на пуск носителей, должен быть сформирован на Центральном командном пункте. В случае принятия решения о нанесении встречного удара Верховный главнокомандующий и министр обороны отдают распоряжение о формировании такого сигнала. Основной характерной чертой этой схемы является то, что она, не исключая возможности нанесения первого удара, позволяет военному руководству не допустить ситуации, в которой решение о его нанесении будет принято Верховным главнокомандующим единолично.

Реализация ответно-встречного удара предъявляет исключительно высокие требования как к боеготовности войск, так и к устойчивости и надежности системы управления. В случае внезапного нападения время, имеющееся в распоряжении высшего руководства страны для проведения оценки ситуации и принятия решения об ответных действиях, очень ограничено и не превышает нескольких минут. Возможность нанесения ответно-встречного или ответного удара может быть поставлена под угрозу в случае, если на ранних этапах нападения будут подвергнуты атаке ключевые объекты системы связи и управления. Высокая степень централизации принятия решения, являющаяся характерной чертой созданной в Советском Союзе системы управления, также может поставить под вопрос осуществление ответно-встречного или ответного удара в случае, если Центральный командный пункт и высшее руководство будут уничтожены.

Для того чтобы обеспечить гарантированное нанесение ответного удара, в системе боевого управления предусмотрена возможность осуществления выдачи приказа на применение ядерного оружия и разрешающих кодов в отсутствии непосредственной санкции Верховного главнокомандующего. Для того чтобы такая возможность была реализована необходимо выполнение нескольких условий. Во-первых, аппаратура системы боевого управления должна подтвердить отсутствие связи с Верховным главнокомандующим. Во-вторых, система идентификации ядерного нападения должна зарегистрировать ядерные взрывы на территории страны. В состав этой системы по всей видимости входят различные датчики, позволяющие фиксировать сейсмические сигналы и другие эффекты, сопровождающие ядерные взрывы. Третье необходимое условие заключается в наличии на Центральном или запасном командном пункте высшего звена управления предварительной санкции Верховного главнокомандующего на реализацию такого варианта ответного удара. Подобная санкция по всей видимости должна быть выдана на достаточно ранних стадиях конфликта, скорее всего одновременно с выдачей предварительной команды, приводящей стратегические силы в состояние максимальной боеготовности. В случае выполнения всех этих условий Центральный командный пункт или запасной командный пункт высшего звена управления могут осуществить пуск стратегических носителей, используя собственные разрешающие коды.

Проблема уязвимости Центрального командного пункта и высшего руководства также решается с помощью развертывания сети запасных командных пунктов высшего звена управления, которые в случае необходимости смогут осуществить нанесение ответного удара. В частности, в угрожаемый период могут быть развернуты мобильные командные пункты воздушного и железнодорожного базирования. При наличии времени члены высшего руководства могут перейти в защищенный Центральный командный пункт, расположенный в Подмосковье.

Кроме этого, в середине 70-х годов в СССР было начато строительство еще одного запасного стационарного командного пункта Генерального штаба —так называемого КП абсолютной защищенности. Расположенный в толще горного массива, этот командный пункт должен был обеспечивать возможность управления стратегическими силами в случае уничтожения основных пунктов управления.31 Вполне возможно, что именно этот командный пункт должен был осуществить меры по нанесению ответного удара в случае уничтожения высшего руководства.

Кроме обеспечения возможности выдачи приказа на применение стратегических сил, система боевого управления должна предусматривать возможность доведения этого приказа до носителей ядерного оружия. Наличие надежной связи наиболее серьезным образом влияет на возможность нанесения ответного удара, так как в этом случае основные узлы системы управления и линии коммуникации должны будут продолжать работу в условиях воздействия на них ядерных средств противника. В то же время, существует значительная вероятность того, что поражение объектов системы управления, которые будут в числе первоочередных объектов нападения, сможет поставить под вопрос и нанесение ответно-встречного удара.

Устойчивость системы связи обеспечивается с помощью многократного дублирования каналов связи и использования для передачи приказов различных средств и диапазонов. Устойчивость системы связи также может быть значительно повышена за счет использования спутниковых каналов связи, а также за счет развертывания мобильных ретрансляторов, в том числе ретрансляторов воздушного базирования, которые могут избежать поражения в ходе нападения и смогут обеспечить передачу сигнала на применение и разрешающих кодов на пусковые установки МБР, подводные лодки и стратегические бомбардировщики.

Одним из резервных каналов связи является система "Периметр", интегрированная в систему боевого управления.32 В состав системы "Периметр" входят командные ракеты, которые предназначены для передачи команд непосредственно на пусковые установки стратегических ракет. После получения соответствующей команды командные ракеты осуществляют старт и в течение своего полета над позиционными районами баллистических ракет, который продолжается от 20 до 50 минут, осуществляют непрерывную передачу приказа на пуск и разрешающих кодов. Получение такого сигнала делает возможным пуск носителей даже в том случае, если все остальные линии коммуникации пусковой установки с внешним миром нарушены. Насколько можно судить, существует возможность автоматического осуществления пуска шахтных баллистических ракет, не требующая участия дежурной смены полкового командного пункта. По всей видимости сигнал с командных ракет системы "Периметр" может также приниматься ретрансляторами, осуществляющими передачу команд на подводные лодки и бомбардировщики, а также непосредственно подводными лодками и бомбардировщиками.

Особенностью системы "Периметр" является возможность заблаговременного запуска боевого алгоритма работы. При проектировании системы предполагалось, что команда на начало работы системы может быть выдана Верховным главнокомандующим после получения сигнала о первых признаках ракетного нападения. Согласно первоначальному замыслу, в случае, если в течение определенного времени командный пункт системы "Периметр" не получает приказа на з* остановку боевого алгоритма, пуск командных ракет и передача приказа на осуществление ответного удара осуществляются автоматически. Такая схема работы должна была обеспечить гарантированное нанесение ответного удара в случае уничтожения высшего руководства и в то же время предоставляла бы возможность отмены приказа в случае, если сигнал о ракетном нападении оказался бы ложным.

Насколько можно судить, система ’’Периметр" не была развернута в варианте, который предусматривает возможность полуавтоматического запуска командных ракет. При принятии решения о развертывании системы было сочтено, что существует вероятность того, что работа боевого алгоритма не сможет быть остановлена и соответственно работа системы в полуавтоматическом режиме является потенциально опасной. В настоящее время предполагается, что система "Периметр" должна выполнять роль резервного канала связи и пуск командных ракет будет производиться либо с Центрального командного пункта, либо с одного из запасных командных пунктов в соответствии с обычной процедурой, предусмотренной для ответного удара. Возможно, что обеспечение гарантированного пуска командных ракет системы "Периметр" было одной из задач, которые должен был решать командный пункт абсолютной защищенности.




 






Военное обозрение

 
 
  Новости  
  Авиация  
  Россия  
  Флот  
  РВСН  
  Оружие  
  Страны  
  Фирмы  
  Книги  
  Видео  
  Фото  
  Словарь  
 



Реклама